El diputado Ricardo Sanguino ha dejado a la opinión pública sorprendida tras sus recientes declaraciones públicas: las empresas públicas no producen y han incurrido en ilícitos cambiarios, tiene en su poder la lista de las empresas de maletín y vamos hacia un sistema cambiario de bandas
En el marco del foro sobre el Sistema Cambiario Alternativo de Divisas II, organizado por la Dirección General de Investigación y Desarrollo Legislativo y desarrollado en las instalaciones del Museo Boliviano, Sanguino aseveró que empresas privadas y públicas han incurrido en delitos cambiarios. “Yo supe de empresas públicas que participaron en el paralelo”.
El también presidente de la comisión presidencial para la verificación de la asignación y uso correcto de las divisas señaló que trabajan en un informe que presentarán al presidente Nicolás Maduro, en el que se expondrán los nombres de las empresas que cometieron ilícitos con los dólares de la República y demás aspectos fuera de la ley que llevaron a la existencia de los llamados «raspacupos»
Las instituciones bancarias también tienen una “cuota de responsabilidad” en los ilícitos cambiarios cometidos por sus clientes, bajo la perspectiva del parlamentario. Hay que formar a los funcionarios para evitar estafas y que en la medida en que se empiecen a sancionar a las empresas de maletín, se irán reduciendo los ilícitos, afirmó.
Viacrusis para exportar
Ante la posibilidad de impulsar las exportaciones no petroleras para fortalecer las fuentes alternativas de divisas, dijo que son muy pocos los sectores que están en capacidad de vender sus productos al exterior. Consideró un “vía crucis” el proceso de exportación debido a la cantidad de controles.
Por otro lado, las empresas públicas no están trabajando como deberían: “Es triste decirlo, pero muchas de las empresas que nacionalizamos están paradas”, manifestó.
Sobre la reforma tributaria anunciada por el presidente Maduro, informó que la comisión ha trabajado en ella desde el año pasado y “pocos lo saben”.
“Vamos hacia un sistema menos regresivo”. No está planteado el incremento del impuesto al valor agregado ni de ninguna otra tasa. “Los que ganan más, pagarán más”, precisó.
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Tendencia a estabilizarse
El parlamentario socialista considera que el mercado de divisas tenderá a equilibrarse. En la medida de que las personas que demanden y oferten sientan que las transacciones son realmente libres, las tendencias serán a la estabilización, explicó.
En el Sicad 1 hay una oferta controlada y una demanda, allí participa el Banco Central de Venezuela ofreciendo 220 millones de dólares semanales y hay un control, estableciéndose unas bandas, la mínima en 6,30 bolívares. “El Estado controla la máxima y en función a como va aumentando la demanda el participa o no. El Sicad 2 es un mercado abierto”, dijo Sanguino.
La tasa del Sicad 2 fluctúa diariamente de acuerdo con la oferta y la demanda, en un esquema que permite la transacción libre de divisas, sin topes ni bandas, a través de los bancos y casas de bolsa. Viene a complementar otros dos esquemas: el Centro Nacional de Comercio Exterior (Cencoex), que abarca casi 80 % de los requerimientos de divisas en el país, con una tasa de 6,30 bolívares por dólar para las áreas prioritarias, mientras que Sicad 1 convoca subastas semanales a sectores productivos específicos.
En cuanto a las liquidaciones de divisas en este sistema, el diputado informó que se están realizando casi de manera inmediata. Recordó que con el Convenio número 27, estás se deben realizar en 48 horas y algunos bonos en 24 horas. “Por ejemplo, si una persona ofertó 20 mil dólares y otra persona las demanda, eso debe ser inmediato. No hay por qué estar esperando tanto”.
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Preguntas clave
En una entrevista publicada por el diario El Mundo Econoía y Negocios, Sanguino ha afirmado que a mediano o largo plazo no habrá Sicad 1 o Sicad 2.
“Se está estudiando dejar un sistema de flotación con bandas establecidas con la autoridad monetaria para ser más flexibles en la relación bolívar/ dólar ”
—¿Hay solicitudes de divisas para productos básicos que se trasladaron del Sicad 1 al Sicad 2?
—Venezuela tiene que ir transformándose de economía rentista en donde quien provee la mayoría de las necesidades del país es Pdvsa, donde todos demandan divisas y casi nadie produce. Nosotros debemos impulsar las actividades productivas internas en distintas áreas orientadas a estimular la producción para satisfacer la demanda interna y generar volúmenes importantes de exportación, esta es otra vía para obtener divisas.
El convenio cambiario prevé un porcentaje importante que queda en mano de los exportadores para que ellos reinviertan en sus negocios y el resto lo puedan vender al mercado.
La tendencia puede ser que a mediano o largo plazo tengamos un mercado abierto de divisas sin la aplicación de anclaje cambiario
A medida que vayamos avanzando hay que ir dejando esto, porque la tendencia puede ser que a mediano o largo plazo tengamos un mercado abierto de divisas sin la aplicación de anclaje cambiario, como se hizo en una oportunidad y que ha venido variando porque esto no es sostenible en un sistema económico, como en el caso del bolívar/dólar. Inclusive estamos avanzando a nivel internacional para incluir otras divisas como la china, rusa, o el euro.
—¿En qué porcentaje se están transando bonos y efectivo?
—Yo no podría decir qué relación hay, pero en el mercado existen en manos de los venezolanos unos $7.000 millones de bonos de la deuda, sobre todo de Pdvsa, que son más líquidos.
También la valoración de los bonos de deuda pública es mayor porque ha mejorado el riesgo país. En todo caso en la medida en que haya más confianza y mayor claridad en las transacciones u operaciones que se están produciendo, tenderá a equilibrarse la oferta de efectivo e instrumentos en las subastas.
Hemos dicho que vamos a permitir a los turistas vender no solamente en el Sicad, sino que cuando lleguen a un hotel puedan hacerlo al precio de mercado. También cualquier ciudadano que tenga dólares lo podrá vender a esa tasa en el banco.
—¿Se logran los objetivos del Gobierno con el Sicad 2?
—Sí, aunque es prematuro decir que es perfecto, se viene observando un comportamiento que satisface las expectativas iniciales que el gobierno se planteó y se ha considerado que están funcionando.
Las personas se van incorporando progresivamente, en la medida en que quienes demanden y ofrezcan sientan que las transacciones son realmente libres, la tendencia es a la estabilización del mercado.
—Ante la expectativa del Sicad 2 el dólar paralelo bajó, con todo ha vuelto a repuntar.
—Todas las transacciones del mercado cambiario en los mercados financieros son, en un país como el nuestro, erráticas. Nosotros todavía somos una economía en la cual no se dan esos requisitos de una participación total de todos los actores del área económica y financiera. Nuestra economía tiene una importante participación del Estado y esta presencia condiciona el comportamiento y evolución de esos mercados.
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—El Banco Central de Venezuela, es la autoridad en política monetaria y ha llegado a la conclusión de que hay excedentes de liquidez en el mercado que no guarda relación con la oferta de producción de bienes y servicios. Ya aplicó el incremento del encaje legal de los bancos, por tanto también puede incorporar un instrumento financiero. Como ha hecho en otras oportunidades puede crear un instrumento bien remunerado para succionar liquidez.