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Se requiere garantizar la imparcialidad e impedir un proceso ventajoso por la utilización de recursos del Estado y los gastos de candidatos
Aníbal Sánchez
Si es posible lograr elecciones libres en Venezuela. Este tema tiene muchas aristas y no puede ser evaluado desde una sola no es posible visualizarlo desde el punto de vista político, sin considerar el técnico, el operativo, jurídico o administrativo. El asunto ha estado incluido en las agendas de discusión de organismos multilaterales, en talleres, asambleas y en cualquier foro que busque dar idea para la solución de la crisis venezolana, así como en los diálogos o reuniones de negociaciones entre actores nacionales o instituciones.
Como conocedor del área política y electoral he creído necesario delinear
cuáles son esas garantías y condiciones que se deben dar en un proceso
electoral, para que esté entre los cánones del estándar internacional,
como estipulan las normas de estandarización “ISO 54001” de Abril del 2019 y
que derivan en dar mayor competitividad al sistema electoral, sin ir en
detrimento de los derechos fundamentales, humanos y políticos.
Muchos hemos trabajado y podemos coincidir en algunos ítems centrales al momento de hacer un petitorio, pero se debe considerar si en la actualidad es posible su implementación o podrían ser abordadas en un segundo tiempo, al momento de busca priorizar y darle celeridad al proceso en medio de la necesidad, pues se debe tener presente que sin la adecuación institucional, el desmontaje de trabas y la construcción de nuevas medidas (normativas) éstas se verían limitada.
DERECHO HUMANO
Las garantíaselectorales son las medidas o actividades establecidas en función de preservar los preceptos del sufragio como derecho humano y el ejercicio pleno de los derechos políticos de los ciudadanos, de manera que puedan expresar o manifestar su voluntad en función de una opción política, y que la mismas sean registradas y contabilizadas de manera fiel.
La Constitución de la República
Bolivariana de Venezuela (CRBV) en su artículo 63 establece que las elecciones
deben ser siempre libres, universales, directas y secretas, esto parte del artículo
23 de la Declaración Universal de los DDHH lo cual fue ratificado en Artículo 21
de la Convención Americana.
Las garantías electorales están enmarcadas dentro de los siguientes aspectos:
1. El nombramiento de nuevas
autoridades del CNE (295 y 296 CRBV) se haría de acuerdo al proceso descrito
entre el artículo 18 al 30 de la Ley del Poder Electoral, sin dejar de prestar
atención en los órganos subalternos.
2. Garantizar la universalidad, estaría atada a lo que otros llaman respeto del
derecho al voto para todos los venezolanos, sin más ninguna limitación que las
que imponen las leyes. Esto se concretaría a partir de la actualización del
registro electoral (Artículo 34 LOPRE) siempre considerando que este parte del
archivo de venezolanos cedulados.
3. Garantizar el respeto a las
circunscripciones y derecho del voto de los venezolanos en el exterior o
extranjeros en el país según tipo de elección. A partir del Registro preliminar
(Artículo 35 LOPRE) y suprimiendo requisitos adicionales impuestos en artículo
124 LOPRE “parece ser algo esencial entre las solicitudes” aunque en otra
oportunidad se debería avanzar en el voto a distancia.-
4. Revisión de la certificación de las organizaciones con fines políticos de
acuerdo a lo que establece la ley de partidos (Artículo 10 15 y 26) y no
resoluciones sobrevenidas de organismos ilegales como ANC.
5. Respeto al derecho político de elegir y ser elegido (Artículo 42 y 65 CRBV y
Convención de DDHH), restableciendo los derechos políticos a los ilegalmente
inhabilitados, por Artículo 105 de la Ley de Contraloría.
6. Garantizar al menos las 17 auditorías técnicas previa revisión de sus
protocolos con los técnicos de las organizaciones participantes y revisión de
la contratación de auditores externos. (Artículo 160 y 161 LOPRE).
7. Realización del Catastro de Centro a partir de los 14 mil Centros y 30 mil mesas de votación de acuerdo al último corte del Registro Electoral, prevaleciendo los criterios de vecindad e inclusión; y con un correcto servicio electoral (selección de miembros mesas).
8. Garantizar las medidas de seguridad a los electores, partiendo de la premisa de evitar la coacción y se ejerza el libre voto o impedir el acompañamiento indebido que pone en riesgo el voto secreto y directo.
9. La observación internacional
calificada en todas las etapas del proceso.
10. Implementación de la contraloría y fiscalización electoral con el fin de
evitar los abusos e ilícitos electorales.
MEJORAR LAS CONDICIONES
Se debe competir con las mismas
oportunidades, es decir las partes deben tener las mismas posibilidades de
ganar o perder, lo cual se logra a través de medidas o acciones que conlleven a
obtener una competitividad en igualdad. Se requiere garantizar la imparcialidad
de los medios de comunicación para la publicación de propaganda por virtud de
lo establecido en los artículos 73 al 84 de la LOPRE, así como de otras
resoluciones que impida un proceso ventajoso, por la utilización de recursos
del Estado, o lo concerniente a la operación del Plan República, regulación de
las campañas electorales, hasta la fiscalización de los gastos de candidatos.
