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El técnico electoral de la MUD denuncia que las cifras del INE que maneja el CNE para las circunscripciones están manipuladas
Alejandra Meza
Las circunscripciones electorales son los espacios territoriales en los cuales se divide el país para la elección de los representantes a cuerpos colegiados como la Asamblea Nacional. La conformación de esos circuitos se basa en el crecimiento poblacional.
El CNE preparó un proyecto con algunas modificaciones, con base en la proyección poblacional a diciembre de 2015 que les proporcionó el Instituto Nacional de Estadística (INE), y ayer fue aprobado por la Asamblea Nacional (AN).
Según esos datos, la proyección poblacional establecida por el Instituto Nacional de Estadística (INE) determinó que para diciembre de 2015 habrá en el país 30.825.782 de ciudadanos. Con esa cifra el CNE definió los cambios en los circuitos o circunscripciones electorales, pues debe aumentar la cantidad de diputados en el parlamento, de 165 a 167.
«Con este dato oficial del INE el CNE estableció una base poblacional de 339.083,60 y proyectó un total de 167 cargos a elegir en las parlamentarias de este año, discriminados en 164 diputados y diputadas por los estados y tres por la representación indígena». Esa fue la explicación oficial dada por el director general de la Oficina Nacional de Infraestructura Electoral del CNE, Marcelino Rivas, en una reunión celebrada con los partidos políticos el lunes 20 de abril.
La oposición no comparte la veracidad de las cifras que proporcionó el INE, y en una carta entregada este martes 21 de abril al CNE, dirigida a su presidenta, Tibisay Lucena, alegan que las cifras «tienen graves y notorias inconsistencias al compararlas con las proyecciones publicadas por el mismo instituto en su página web”.
Según la MUD, si se usaran las estadísticas oficiales publicadas por la página web del INE, el número de diputados a elegir en varios estados y circunscripciones electorales sufrirían los siguientes cambios:
•El estado Amazonas elegiría 4 diputados y no 3. La circunscripción 1 de ese estado elegiría 2 diputados en lugar de 1.
•El estado Aragua elegiría 8 diputados y no 9. La circunscripción 4 de ese estado elegiría 1 diputado en lugar de 2.
•La circunscripción 1 del estado Nueva Esparta elegiría 1 diputado y no 2.
•La circunscripción 2 del estado Nueva Esparta elegiría 2 diputados y no 1.
•La circunscripción 2 del estado Miranda elegiría 2 diputados y no 1.
•La circunscripción 6 del estado Miranda elegiría 1 diputado y no 2.
•La circunscripción 1 del estado Barinas elegiría 2 diputados y no 3.
•La circunscripción 2 del estado Barinas elegiría 2 diputados y no 1.
Y en el caso del Distrito Capital, disminuye la cantidad de votos lista de 3 a 2 diputados, con lo cual la entidad pasa de elegir a 10 diputados en 2010 a 9 en 2015.
| Estado | Municipio | Proyección INE 30-06-2015 |
Proyección INE 30-06-2016 |
Proyección entregada al CNE 30-12-2015 |
Variación Absoluta (vs. Promedio) | % |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Amazonas | Todos | 178.003 | 182.908 | 160.548 | -19.908 | -11% |
| Miranda | Chacao | 76.030 | 76.888 | 64.286 | -12.173 | -16% |
| Miranda | Baruta | 358.221 | 362.371 | 254.838 | -105.458 | -29% |
| Miranda | El Hatillo | 89.607 | 90.554 | 76.903 | -13.178 | -15% |
| Miranda | Lander | 168.723 | 170.728 | 200.462 | 30.737 | +18% |
| Miranda | Simón Bolívar | 47.965 | 48.445 | 56.637 | 8.432 | +17% |
| Aragua | Camatagua | 18.404 | 18.624 | 26.061 | 7.547 | +41% |
| Aragua | Urdaneta | 22.795 | 23.039 | 31.785 | 8.868 | +39% |
| Aragua | San Casimiro | 27.307 | 27.564 | 32.797 | 5.362 | +20% |
| Nueva Esparta | Maneiro | 56.694 | 58.271 | 50.763 | -6.720 | -12% |
| Nueva Esparta | Macanao | 29.229 | 30.027 | 30.016 | 388 | +1% |
| Nueva Esparta | Villalba | 9.951 | 10.230 | 10.614 | 524 | +5% |
| Barinas | Barinas | 389.578 | 397.290 | 455.925 | 62.491 | +16% |
| Barinas | Obispos | 38.982 | 39.633 | 44.935 | 5.628 | +14% |
| Barinas | Alberto Arvelo | 44.070 | 44.843 | 49.991 | 5.535 | +12% |
[quote_center]»Estas cifras están manipuladas. Nosotros exigimos al CNE que las corrija. Vamos a reclamar»[/quote_center]
El técnico electoral de la Mesa de la Unidad Democrática Vicente bello, quien ha estado presente en una cantidad considerable de auditorías al sistema electoral y ha analizado los números y escenarios de, al menos, las últimas siete elecciones, informó que tras la aprobación de las cifras presentadas por el CNE insistirán en denunciar estas irregularidades.
¿Cuál es el siguiente paso tras la aprobación hecha por la AN?
La carta que entregamos ante el Consejo Nacional Electoral la haremos llegar a las embajadas, a la Unasur, Unión Europea, Organización de Naciones Unidas, Organización de Estados Americanos (OEA). Vamos a insistir en la denuncia y en la solicitud de que venga al país una observación nacional. Existe una contradicción terrible entre las cifras que tiene el Instituto Nacional de Estadística (INE) en su página web y lo que entregó al Consejo Nacional Electoral. Nosotros nos reunimos con el director de Estadística del CNE, Marcelino Rivas, y le presentamos nuestros reclamos.
¿Le quitaron diputados a zonas opositoras? ¿Cuáles son los casos más representativos?
Está el caso de Amazonas. Para junio de 2011, cuando se realizó el último censo nacional, Amazonas contaba con 158.999. Para junio 2015 la proyección es de 178.003. Entonces, en cuatro años la población de la entidad creció 19.004 habitantes, es decir, 10,8%. Pero para diciembre de 2015 la proyección es de 160.548 habitantes, con lo cual se prevé un descenso en la población de 17.455. Esto no ocurre en un estado a menos que haya una catástrofe. Una cosa muy relevante que obligue a la gente a mudarse. Entre junio de 2015 y de diciembre de 2015.
La disminución se debe a que según el artículo 186 de la Constitución los diputados se eligen mediante representación proporcional, según una base poblacional del uno coma uno por ciento de la población total del país.
Cada entidad federal elegirá, además, tres diputados o diputadas.
Si uno le aplica esa fórmula a la población disminuida de Amazonas eso da 0,47%, es decir, no llega a uno. Como ya dijimos, la Constitución dice que cada estado elige 3 diputados más lo que diga esa proyección. Entonces, como no llega a 1, Amazonas sigue eligiendo a 3 diputados.
Pero si se toma el porcentaje de junio 2015, daba 0,53%. Entonces, se hubiese tenido que elegir un diputado más. Pero quien elige a ese diputado en Amazonas es el gobernador Liborio Guarulla. Con esta manipulación de los datos, ese diputado no lo elige Amazonas.
¿Lo mismo pasó en Aragua?
Así es. La misma manipulación la aplicaron al estado Aragua, donde se elegirá a ese diputado. En esa entidad, a junio de 2015 la población estimada según el INE es de 1.805.185 habitantes, y para diciembre de 2015 es de 1.888.983. La diferencia en seis meses es de 83.798 personas, que el INE prevé se mudarán a Aragua en el segundo semestre de 2015. Con esos cálculos, si se usan los números de junio el promedio de diputados por habitante es de 5,36, es decir, 5 diputados. Si se usan los números de diciembre de 2015, que será el usado por el CNE, el promedio da 5,57, entonces el valor absoluto da 6 diputados, pero por representación proporcional se elegirán en la entidad siete diputados por nombre y apellido y dos por lista. Se suma un diputado a una circunscripción. Entonces, tenemos la primera vuelta. Le quitan un diputado a Amazonas y se lo dan a Aragua.
¿A cuál circunscripción se suma el diputado en Aragua?
El diputado se sumó al circuito de los municipios más deprimidos del estado Aragua: Camatagua, San Sebastián, San Casimiro, Sucre (Cagua), Urdaneta (Barbacoas) y Zamora (Villa de Cura). En esos pueblos lo que hay es niños y gente mayor. La gente ha migrado a trabajar y a estudiar a otras ciudades.
De junio de 2011 a junio de 2015, Camatagua creció en 5,06% (931 habitantes), San Casimiro y San Sebastián 4,125% y 4,14%, según las proyecciones del INE. Pero dicen que para diciembre de 2015, Camatagua creció en 26.061 habitantes, es decir, 29,38%; que San Casimiro aumentó 16,79% y San Sebastián 13,79%.
Esos municipios crecieron mucho más que Girardot, que es el municipio capital de Aragua. Girardot creció a 18.674 habitantes (4,1%) para junio de 2015 y para diciembre de 2015 la proyección disminuye en 16.723 habitantes, entonces bajó 3,81%
¿Y el caso de Miranda?
En Miranda el escenario es similar. Los electores del circuito 2, donde vota la gente de los municipios Baruta, Chacao, El Hatillo y la parroquia Leoncio Martínez de Sucre votarán por un diputado menos. Antes votaban por dos. El estado quedó igual con 9 diputados uninominales, pues el circuito 6, conformado por los municipios de los Valles del Tuy (Simón Bolívar, Lander, Urdaneta y Cristóbal Rojas) incrementó su población en 124.462 en cinco años, y el promedio de diputados por habitante se incrementó de 1,28 (1 diputado) a 1,66 (2 diputados). Esa correlación no se entiende tampoco. El traslado de la gente trabajadora es hacia Guarenas y Guatire. No hacia los Valles del Tuy.
¿Qué es lo que plantea entonces la oposición?
Estas cifras están manipuladas. Nosotros exigimos al CNE que las corrija. Vamos a reclamar. Vamos a estudiar los números más a fondo. ¿Por qué razón creció Aragua más que otros estados?, por ejemplo. Estamos exigiendo que venga una observación internacional. Observadores, no acompañantes, El CNE tiene que aprobar esos observadores, si no, no podrán venir. La legislación venezolana prohíbe que los extranjeros se metan en la política de aquí. Seguiremos demostrando que se cometen abusos. Seguiremos denunciando abusos como que ahora no quieren que la gente elija el Parlatino, después que decían que teníamos la democracia más participativa.
[quote_center]»Nosotros estamos denunciando el abuso. Nosotros vamos a reclamar ese abuso»[/quote_center]
¿Por qué creen que el Gobierno no quiere que se elija el Parlatino de manera directa?
Porque se trata de una elección nacional. Todas las otras son elecciones municipales. Aquí van a haber 87 elecciones.
¿Quieren evitar el número del voto nacional?
Quieren evitar la foto nacional.
¿Es una manera de ilegalizar los partidos?
Hay un tema allí, porque la Ley de Partidos Políticos es de 1968. Como es una ley vieja, ahí no existía voto nominal, voto lista, ni la representación proporcional para los cuerpos colegiados. Para la legalización de los partidos establece que se necesita 0,5% de la firma de su militancia o presentar 1% de la votación obtenida en la última votación nacional. Antes, las elecciones se hacían todas juntas cada cinco años. Eso cambió, pero la ley sigue siendo la misma. Y ahora hay varias elecciones nacionales. La ley no dice en cuál elección nacional. Eso queda a interpretación del CNE.
Hay una elección para el presidente de la República, que es nacional, y una para el Parlatino que también es una elección nacional.
Hay partidos opositores que no participaron en el proceso de renovación de poderes en el año 2000. Hubo otros que se abstuvieron en 2005 para la elección de la Asamblea Nacional. Ya Acción Democrática pasó por un proceso de renovación de su militancia.
En 2010, algunos partidos no participaron en las elecciones con su tarjeta, sino que se adhirieron a la tarjeta de la Mesa de la Unidad Democática (MUD). Igual ocurrió en las elecciones presidenciales de 2012 y 2013. Esos partidos pueden ser llamados por el CNE para que renueven su militancia. Todo dependerá de la interpretación que haga el CNE.
Si hay elección de Parlatino, todos se pueden unir en la tarjeta de la MUD para la Asamblea Nacional y con sus propias tarjetas para el Parlatino.
Si se elimina la elección del Parlatino, todos los partidos tienen que inscribirse con la misma tarjeta y con los mismos candidatos en alianza perfecta, para que todos los votos se sumen al mismo candidato.
¿El Psuv no tiene ese problema?
No hay tarjeta del Polo Patriótico. Cada uno va con su tarjeta. Ellos han participado en todas y después, todo depende de la interpretación de Lucena.
Nosotros estamos denunciando el abuso. Nosotros vamos a reclamar ese abuso. Hay que denunciarlo. Vamos a denunciar a Diosdado Cabello desde aquí a las Naciones Unidas.
Cuando el Gobierno decide ratificar a Lucena y a Oblitas en diciembre en el CNE, fue ratificar a las personas más rechazadas por la oposición, las que menos credibilidad tienen. Sabemos que están provocando la abstención en los más radicales. Ellos harán una fiesta si la oposición se abstiene.
¿Qué más van a atacar?
Vamos a atacar todo. Luego vienen los centros de votación en los edificios de Misión Vivienda.
¿Se vislumbra alguna fecha para las elecciones parlamentarias de este año?
En 2010 las elecciones fueron convocadas con suficiente anticipación. En esa oportunidad, el CNE pidió al Instituto Nacional de Estadística las proyecciones poblacionales para el mes de septiembre, y los comicios se realizaron el 26 de ese mes. Para estas elecciones parlamentarias el CNE pidió las proyecciones para diciembre. La lógica nos dice que las elecciones serán en diciembre.
